国务院总理温家宝3月5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出，在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。

　　 实行师范生免费教育后，学校在录取学生上将有所变化。“以前录取只要成绩够了，直接在网上就能录取。从今年下学期招录新生开始，按照国家要求，达到录取分数线以后，还要增加一个面试内容，面试要对学生具备不具备老师的素养等标准进行考核，具不具有启迪智慧的能力，如果面试不合格也不能录取。” 入学后，学生可以自愿选择是否参加免费师范教育，不选择的话也可。如果选择免费师范教育，需要学校与学生签约，内容是需要学生在毕业后到农村学校服务三年，三年后可以再作选择。” 此外，对于报考非师范专业的学生，给他们预留一年的时间，在这一年内，如果他们也想享受免费师范教育，可以调换专业。

　　悬念一： 在校能否转专业？

　　为了避免“一考定终身”，目前，每个高校都能转专业。然而，从今年起，由于师范专业实行免费教育，一名师范生读了一年或几年后，他能不能转专业？而其他专业的学生又能否转到师范专业？

　　悬念二： 如果违约怎么办？

　　按照规定，师范生 毕业 后，要先到农村学校任教三年。如果有学生违约怎么处理？是要他交齐大学四年费用，还是限制其他用人单位拒收师范生？

　　悬念三： 如何保障城市师资？

　　此次国家宣布，在教育部直属6所师范大学实行师范生免费，而这些学生将来都必须先在农村任教三年。这些 学校 培养的师范生，应该是中国目前最好的师范学生。这样一来，城市中小学的优质师资如何保障？

　　悬念四： 就业实行分配制？

　　由于这些师范生将来必须先在农村任教，那么，他们的工作岗位，是学校分配，还是自己联系？或者由校方组织农村中小学到学校举行专场招聘会？如果实行自愿的原则， 没有找到合适的教育岗位，是回生源地自己找工作，还是由当地教育部门安排？

　　问题一： 免费对象和时间不明。

　　报告未说明免费的师范生是从07（08）秋季入学的学生算起，还是所有的师范生都包含在内。在职能部门具体制度和实施的过程中，能兼顾所有吗还是针对08秋季之后？不管怎么样，这个“重大措施”是绝对符合民意深得民心的。

　　问题二： 生源过于集中。

　　在非教育高校学费居高不下的前提下，师范院校具有“免费”的尚方宝剑之后，很多中间学生将大量转向师范院校，这无疑将造成生源过剩的情况，表面看它给师范院校提供更为广阔的选材范畴，但事实上也形成了强烈的竞争压力。所以，建议相关部门要完善和健全相关制度，以避免无序竞争，甚至暗箱操作。

　　问题三： 就业偏向须防止。

　　城里人不愿下农村，农村人拼命挤向城，这是当今普遍存在的现象。师范院校要培养怎么样的教师才算合格的教师，就成为重中之重。同时，在录取生源时，必须权衡城乡师资情况，以确保学生毕业后能从事在各条教育战线上，保证乡村教育不出现“真空”现象，为我们的教育事业作出贡献。

　　问题四： 就业压力加剧。

　　就目前一个大学生必须通过最起码的“两证一考”才能走向工作岗位，即毕业证、教育资格证和考试聘用。这个决定用与否的考试聘用制不会因为“免费”就可获得就业捷径，相反它将加剧就业的竞争，特别是城里的将加大。对教育没有绝对信心的待毕业学生，就不要因为“免费”而盲目报考师范院校，以勿终生。同时，建议要有良好的就业心态。

　　朱学琴代表：一切才刚开始

　　全国人大代表朱学琴说，师范教育免费，能为教育尤其是农村教育输送高水平的优秀教师人才，但要让这些人才安心、甘心在最需要他们的地方担任教师，还有很长的路要走。还要花大力气提高教师待遇，提高教师地位，改善他们的生活环境，让这个职业本身具有更多的吸引力，然而师范教育免费也是力促教育均衡发展的力作，但公平不可一蹴而就，一切才刚开始。 　　

　　叶建农委员：漏洞一定要少

　　全国政协委员、华东师范大学原副校长、终身教授叶建农认为：“国家真要能免掉师范学生学费，这是回到咱国家长期传统上来了。”这样将能使更多贫困地区、贫困家庭的孩子读完大学。但叶建农表示，如果国家对师范院校实行免费政策，必须要有一个非常具体的细则，比如有的师范学生毕业后不愿从事教育事业或是毕业后为了不还学费，又不干教育，就假装到教育单位工作，其实去了别的单位，或者干上一年就跳槽，对此应该如何制约他？这种免费政策要让该享受的人享受到，不该享受的人走开，一定要减少漏洞。叶建农同时也提出，如果目前国家只是在某些师范院校搞试点，势必会对其他师范院校产生冲击，影响他们的生源，因此其他师范院校也该有个实行免费的期限，而且国家、当地政府要一起在财政上给予扶持。

　　华中师范大学：综合性大学也应发展师范教育

　　在谈到师范生免费教育问题时，全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇认为，在部属院校进行师范教育试点只是发展师范教育的一个示范性方向，要大规模地培养师资，将好的人才吸引到教师队伍中来，还需要在综合性大学和一般性大学发展师范学院和师范教育专业。“现在很多学生都愿意当老师，但一些综合性大学却不愿意开设师范专业，造成了现在教师培养规模和形式过于单一。” 　　

　　北京师范大学――地方师范院校应是主力军

　　陆善镇（全国人大代表、北京师范大学校务委员会副主任）表示，实行师范生免费教育可以吸收一部分优秀的农村子弟入学，这对实现教育公平，改善师范生源有一定帮助。但是，还存在一些问题，如北师大历经100多年的发展，产生了很多非师范的专业，并于2006年正式被国家确认为科研型综合性大学。“现在我们招生一年是2000人，其中一半是师范生，一半是非师范生。现在的本科毕业生中有1/3考研究生，1/3出国，还剩下1/3也不一定到基层当老师。”陆善镇说，去当中学教师的主力军应该是地方师范大学，实行师范生免费教育对于地方师范院校来说更适合．